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什邡市年齡最大的獨生子女父母、74歲的陳天祥展示他當年的“計生模範”錦旗
　　中國最早獨生子女試點地區四川什邡60歲以上老人已占18.6%
　　“計生模範市”的養老困境
　　文/圖 羊城晚報記者 溫建敏
　　這裡從1971年開始便嘗試只生一個。
　　這裡無論城鎮農村，70%以上都是獨生子女家庭。
　　這裡全市60歲以上老人占全市總人口的18.6%，並以每年1%的速度增長，遠超全國水平，提前進入老齡化。
　　這裡是四川什邡，中國最早和最有效率實施計劃生育政策的縣級市。在中央放開“單獨二孩”生育決定後，這裡再次引發關註。
　　“四老兩中一幼”的村莊
　　七成獨生子女家庭
　　禾豐鎮谷華村57歲的劉孫福熱情地招呼記者進到他的新居。
　　劉孫福是谷華村十六組組長，但當地人還是習慣性地稱呼他為“生產隊長”。劉孫福介紹，這個只有64戶人家的小村子，除了其中的一兩戶之外，其餘全部都是獨生子女家庭，他自己家也不例外。
　　“我二十七八歲才結婚，當時規定得很嚴，沒到25歲的晚婚年齡不讓結婚，然後只讓生一個。我們四川人多，所以計劃生育嚴一點，大家都能理解，我們村、隔壁村都是這樣只生一個。”劉孫福說。
　　在村裡別具一格的“幸福家庭”宣傳畫上，出現的是一家7口三代同堂的“和諧畫面”：4個老人、兩個年輕人、一個小孩。劉孫福說，在他們村這種情況確實比較多。
　　在洛水鎮永興村60歲的周紹枝家裡，兩口子只有一個獨生女，當記者問男主人想不想多生一個外孫時，他的回答是：“一個就夠了。一桌子的菜一桌半的人吃，都吃不好。”
　　什邡市人口計生局局長李順良介紹，該市七成以上家庭都是獨生子女家庭，近年來計劃生育符合政策生育率都在90%以上。
　　空前絕後的國務院嘉獎令
　　30年少生40萬人
　　什邡市人口計生局窩在城區的一個小巷子里，辦公樓看起來很陳舊，“我們計生做得好，罰款少，所以人口局沒錢。”一位工作人員自嘲地說。
　　但在辦公樓三樓的一個陳列室，放置了一個大小領導經常參觀的獲獎證書，它是1979年由當時的國務院總理華國鋒親筆簽名的一份“國務院嘉獎令”，稱“什邡縣計劃生育辦公室在社會主義建設中成績優秀，特予嘉獎”。據悉，獲得該嘉獎的計生部門全國只有2個，後因國務院嘉獎令不再頒發，這個殊榮變得空前絕後。
　　什邡市分管計生的副市長趙科說，什邡的計生工作是做得非常好，應該說是在全省，乃至全國都有影響的，有兩個特點：一是全國最早搞計生的，二是效率最高。“在實行計劃生育的30多年裡，少生了40多萬人，相當於少生了現在一個什邡市的人口”。
　　率先結扎村幹部的孤獨晚年
　　女兒怨父只生一個
　　連續重重拍門並大聲呼喊後，74歲的陳天祥老人終於打開了院門，他的院子在一片稻田的中央，跟其他鄰居隔得較遠。
　　陳天祥是什邡市的計生先進模範。38歲時，身為大隊長的陳天祥以身作則，在只有一個獨女的情況下率先結扎，帶動11戶農戶跟著結扎。陳因此獲得多個計生先進獎勵，併成為該市首批享受計生獎勵扶助的家庭，也是目前什邡在冊登記中年齡最大的獨生子女父母。
　　“當時男人結扎在農村是很丟人的一件事，我結扎後，村裡人冷言冷語，說什麼的都有，但我到現在都不後悔，因為我是黨員，是村幹部，就應該帶頭響應國家政策。”陳天祥說。
　　但30多年過去後，陳天祥卻不得不面臨老病難題。“現在我什麼都不怕，就怕生病。女兒嫁在另一個村，一生病就要趕回來照顧我們，忙不過來就會抱怨，‘當時幹嘛只生我一個，又不是不能生！’”
　　“現在我和老伴還可以相互照應一下，要是一個走了，另一個就活不了了。”陳天祥嘆著氣說。
　　記者採訪完離開時，陳天祥和老伴不停地往記者包里塞桔子，“自家種的，一年到頭都沒有人來看我，謝謝你們！”
　　什邡市民政局老齡辦負責人周勇介紹，到2012年底，什邡全市60歲以上老人占全市總人口的18.6%，而根據聯合國的相關指標，60歲以上老人超過10%就算老齡化了。什邡市超過全國平均水平4.9%，超過四川省平均水平2.3%，提前進入老齡化，並以每年1%的速度增長。
　　周勇告訴記者，目前什邡市人口結構對養老壓力很大，家庭養老能力弱，儘管市裡對養老的投入年年在增長，但總體而言，存在很多問題，比如公立福利院床位有限、社會養老機構投入和宣傳認識不足、農村養老配套設施不足、養老專業人員緊缺等。
　　什邡市副市長趙科表示：“什邡是中國計生工作的一個縮影，因為計生抓得好、抓得早，因此比較早出現老齡化的一些問題，這些問題不是我們才有，必須在較高的層面關註，提前做出調整。”
　　對於開放“單獨二孩”生育是否對什邡的人口結構造成影響，什邡市相關部門負責人持謹慎態度。“暫時還不好評估，至少從目前看，這些年很多能多生的‘雙獨’家庭都沒有生。”
　　溫建敏
（編輯：SN069）